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听障人士理应平等的走进教师行列

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发表于 2019-2-12 15:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
 12月3日是国际残疾人日,今年的主题正是“打破障碍,敞开大门:建设包容所有人的社会”,而为听障人士考教师资格证提供合理便利也正是打破制度障碍,使得听障人士也能够平等地参与到社会生活之中的最好体现。[img=0,32]file:///C:/Users/lihao/AppData/Roaming/Tencent/QQ/Temp/TempPic/4VV2PP_AP51RYJB@%7B2WO@5M.tmp[/img]
  11月30日,教育部专家李天顺在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估特殊教育专题报告发布会中表示,“最近几年我们在基层一线调研的时候,有很多听障人士反映在取得教师资格的时候遇到障碍,这样的教师不在少数。但是教师资格的设计还没有对听障人士如何从事特殊教育提供合理的便利。教育部有关职能部门正在研究政策解决这一问题。”(12月1日澎湃新闻网)这是教育部首次公开地就听障人士参加教师资格考试做出积极的表态。
  目前各地的教师资格考试中,均需要提交普通话等级证明,并在笔试通过后参加以口语进行的面试,最后还需要通过体检,而各地的教师资格体检中都有对于听力的要求。这三项规定,对考生的听力和口语能力都有很高的要求,不但构成了对于听障人士的间接歧视,更给许多一心希望当老师的听障人士造成了许多障碍。
  在这次的表态后,教育部门应该加快脚步出台可行的政策,为参加教师资格证考试的听障人士提供合理便利支持,包括但不限于:取消对于听障人士需要提交普通话水平证书的要求;根据实际需要适当调整考试形式,允许考生以手语代替口语进行面试;以及取消各地教师资格体检标准中关于听力方面的规定。教师资格考试的口语面试及普通话考试的规定,构成了对于听障人士的间接歧视。间接歧视是指那些对于所有人都适用的规定,在实际中会使得某个群体获得更不利的结果。虽然现在参加教师资格考试的相关规定中没有直接排除聋人参加考试的资格,要求有普通话等级证书、用口语面试,表面上是对于所有人都公平的规定,但是在实践中,这些规定对聋人构成了更不利的对待:即使是具有一定口语能力的听障人士,也难以达到这些要求,造成的结果自然是聋人失去了平等考取教师资格证的机会。
  在这样的规定下,大量的听障人士无法取得教师资格证,因而几乎不可能成为有正式编制的老师,不是沦为多年的“代课老师”,就是无奈之下选择另外的职业。在2013年,就有媒体报道了在河南财经政法大学从教17年的聋人老师仰国维,因为通不过普通话考试而无法取得教师资格证的故事。毕业于长春大学的仰国维还曾经在美国留学,获得美国印第安纳波利斯大学硕士学位。在准备留学参加托福考试时,他就获得了免考听力考试的合理便利,这样的支持却没能在教师资格考试中得到延续。在现实中,像仰国维一样因为没有教师资格证而拿不到正式编制的聋人还有很多,代课老师的身份使得他们的劳动权益往往得不到保障———同工不同酬、没有五险一金、没有带薪寒暑假等情况极为普遍。
  重庆师范大学是目前国内少数招收聋人学生的师范类本科院校。然而即使是从师范大学毕业的听障人士,他们的教师之路也不是理所当然的顺利的。根据重庆师范大学的官方统计,2014年特殊教育(特殊教育信息与资源)专业的24名听障学生中,仅有14人成功就业,就业率仅为58%。而在同一年,该校本科生的就业率为88%。该校毕业的聋人学生,不少人因为无法获得教师资格证,而选择去工厂打工。
  写到这里,读者也许都抱有一个疑问:聋人能够当老师吗?如果没有口语能力,用什么方式来讲课呢?在中国,绝大部分的听障人士考取教师资格证都是为了在特殊学校中任教,教学的对象都是跟他们一样的聋人学生。本身就是听障者的聋人教师,因为和聋人学生一样习惯于使用视觉语言手语作为沟通方式,比“听人教师”更加能够让聋生学习和理解新的知识。然而,因为无法取得普通话等级证书,即使是在专门教育听障学生的特殊学校,聋人教师的数量都是非常少的。在大多数的情况下,特殊学校里都由“听人老师”以口语教学。香港中文大学手语及聋人研究中心的一项研究发现,因为口语教学成为了聋人学生的唯一选择,42.9%的主流学校聋人学生出现了严重的语言发展迟缓,严重影响他们的课堂参与、成绩表现和社交发展。因而放开教师资格证考试对于听障人士的限制,在很大程度上也可以改善听障儿童的教育质量。
  这是否意味着听障人士只能够在特殊学校里教导聋人学生呢?当然不是!如果我们承认听障人士也是我们这个社会平等的一分子,是不是应该让他们也可以自由地选择自己的职业以及工作的场所、并为之提供切实的支持呢?在美国,白宫的接待员也是一位聋人,在手语翻译员的协助之下接待着每一位到访白宫的客人。如果聋人可以当白宫接待员的话,当主流学校的老师怎么会是不可能的事情呢?
  12月3日是国际残疾人日,今年的主题正是“打破障碍,敞开大门:建设包容所有人的社会”,而为听障人士考教师资格证提供合理便利也正是打破制度障碍,使得听障人士也能够平等地参与到社会生活之中的最好体现。



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