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残疾大学生:恳请两会代表关注残疾人问题,递交残疾人相关建议

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发表于 2012-2-29 21:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
残疾大学生:恳请两会代表关注残疾人问题,递交残疾人相关建议

残疾大学生:恳请两会代表关注残疾人问题,递交残疾人相关建议 (2012-02-28 17:26:24)转载▼标签: 残疾人权益提案就业无障碍歧视杂谈  
残疾大学生:

恳请两会代表关注残疾人问题,递交残疾人相关建议



尊敬的两会代表:

您好!

我叫杨仁良,是一名贵州大学2010届英语专业毕业生。毕业之后,奔波于若干城市之间求职。然而一年多下来,情况都没乐观。深切体会残疾人在社会中的条件和地位都很不利。

之后,我接触到残疾人社会工作领域,对这些问题有了比较深入和全面的了解。经过一段时间的积累和众多有学有志的残疾朋友们的交流,让我对这些问题形成了自己的一些看法。

如,我去年5月份的残疾人日,我参与发起了“建议行政机关按1.5%的比例招录残疾人”的倡导,9月份的教师节的关于修改教师资格体检标准中的残疾歧视条款的倡导,10月份参与了“成都中国残障青年领袖训练营”。






当前,中国的残疾人事业,包括行政和立法,都取得了显著的成效。然而一些深切关系到残疾人权益的问题却仍然存在。因此,我和其他残疾朋友通过搜集信息,共同完成了如下八个建议(全文内容参见附件或博客)。这些代表着我们广大残疾朋友的心声和愿望,恳请您们能关注我们,将这些建议提交到全国两会。

我代表残疾朋友们,对您表以深切的感激和热切的期待!



建议一:行政机关带头履行按1.5%的比例招录残疾人



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2gf

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116ag.html

提出理由:

1、法律规定按1.5%的比例招录残疾人,但几乎没有行政机关达到这个比例;

2、行政机关不招录残疾人缺乏监管部门;

2、行政机关对残疾人的工作能力存在偏见;

3、落后的公务员体检标准成为政府机关拒招残疾人的挡箭牌。

我们建议:

1、对行政机关的残疾人就业比例进行专项统计;

2、公务员招考时预留残疾人岗位;

3、发挥电子政务平台的作用,行政机关公布招录残疾人的情况;

4、改进公务员考试的无障碍环境,为残疾人进入公务员队伍提供辅助;

5、在行政机关开展残疾人平等就业的法律宣传。



建议二:对《公务员录用体检通用标准》(试行)、《公务员录用体检特殊标准(试行)》中涉嫌就业歧视的条款予以修改



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2gJ

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116am.html

提出理由:

1、《通用标准》对艾滋病的限制是对艾滋感染者的就业歧视;

2、《通用标准》《特殊标准》中分别对视力、听力、肢体及外貌的要求是残疾歧视和相貌歧视;

3、《通用标准》限制录用糖尿病患者的条款不尽合理,可能会造成对糖尿病患者的歧视。

我们建议:

1、取消“艾滋病,体检不合格”的规定,保护艾滋病者及其感染者的平等就业权,促进社会和谐;

2、尽快对《通用标准》和《公务员录用体检操作手册》进行审查、修改完善,消除其中可能存在的对糖尿病患者的歧视;

3、取消体检标准里关于视力、听力、肢体及相貌要求,为视障、听障者平等报考公务员敞开大门,提供便利。



建议三:在《残疾人教育条例》中增加残疾人有权参加各类考试并获得无障碍考试条件条款



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2gO

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116an.html

提出理由:

1、“盲人参加自考被拒”事件引社会热议,凸显残疾人“考试权”严重缺乏保障;

2、《残疾人教育条例》在残疾人考试资格及获取无障碍考试条件方面存在立法空白;

3、部分地区的做法证明,残疾人提供无障碍考试条件具备可行性;

4、为残疾人提供平等接受教育及考试的机会,是履行国际公约的要求。

我们建议:

1、明确残疾人参加国家举办的各类考试的资格。

2、教育考试机构应针对不同类别的特殊需要的残疾考生予以专门安排,提供无障碍考试条件。

3、增加对未能向残疾考生提供无障碍考试条件的教育考试机构及直接责任人员的追责条款。



建议四:对全国残疾人施行火车票“半价优惠”



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2ha

新浪博客预览全文:
http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116as.html
提出理由:

1、实行火车票“半价优惠”政策是政府义不容辞的法定义务;

2、从社会分配公平的角度,实行火车票“半价优惠”政策有利于实现社会公平;

3、铁路部门对残疾人的服务缺位,全价收费有悖“公平交易”;

4、实行火车票“半价优惠”是一种鼓励残疾人出行的积极举措,同时有益于全社会。

我们建议:

1、逐步落实《残保法》对残疾人优惠乘车的相关规定,并要求铁道部制定相应的政策落实具体方案和时间表;

2、完善购票制度,拓宽购票渠道,使需要出行的残疾人有多种途径买到残疾人专用车票;

3、建议由国家财政划拨专项资金为铁道部因提供残疾人半价车票造成的经营损失进行补偿。



建议五:推进残疾人火车出行无障碍设施完善



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2hx

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116b1.html

提出理由:

1、无障碍出行是残疾人依法享有的权利;

2、铁道部应当兑现对火车无障碍设施建的承诺;

3、加快落实残疾人火车出行无障碍益处多。

我们建议:

1、铁道部应依法切实督促各地火车站完善无障碍设施;

2、铁道部制定明确的改进计划和相应的时间表,并设立责任人;

3、铁道部无障碍改进计划的确定、实施及评估要充分保障残疾人的参与权。



建议六:修订《残疾人保障法》,保障残疾人优惠乘车权



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2hL

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116b9.html

提出理由:

1、残疾人优惠乘车权因户籍限制无法落实;

2、部分残疾人因残疾等级或证件问题无法享受优惠乘车权;

3、部分省市仍未出台残疾人优惠乘车的具体规定。

我们建议:

1、推广不分户籍地优惠乘车权;

2、取消残疾人优惠乘车权中的残疾类别的限制;

3、明确残疾人凭“残疾证”优惠乘车;

4、设置法律救济途径,维护残疾人优惠乘车权益。



建议七:提升《残疾人航空运输办法(试行)》法律级别,审查清理歧视性乘机条款



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2iw

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116bd.html

提出理由:

1、 无障碍乘机出行是残疾人的法定权利,保护残疾人无障碍出行意义重大;

2、航空公司普遍拒载残疾人,残疾人乘机出行难上加难;

3、拒载使残疾人获双重伤害,舆论广泛批评但主管部门不作为;

4、《残疾人航空运输办法(试行)》保护力度不够,其他相关规定含不合理限制。

我们建议:

1、提升《残疾人航空运输办法(试行)》的法律级别,要求国家民用航空局以此为基础制定规章。

2、在国务院正在制定的《无障碍建设条例》中,加入保护残疾人无障碍乘机的相关条款。

3、要求国家民用航空局以《残疾人保障法》为依据,以《残疾人航空运输办法(试行)》为主要参考,及时清理其自己和下属部门制定的残疾人乘机有关规定,删除或修改歧视性规定以及不合理的限制条款。

4、根据《残疾人保障法》的要求,在制定条例、规章和清理修改相关规定的过程中,及时公开征求社会意见,尤其是残疾人或者残疾人团体的意见。



建议八:制定给予视力、听力、言语残疾人电信优惠规定



新浪“微盘”下载建议WORD文档:http://vdisk.weibo.com/s/2Q2jU

新浪博客预览全文:http://blog.sina.com.cn/s/blog_72c88fcb010116be.html

提出理由:

1、 无障碍获取信息是法律赋予视力、言语、听力残疾人的法定权利;

2、 给予视力、听力、言语残疾人电信优惠,是工业和信息化部的职责所系;

3、视力、听力、言语残疾人收入与现行高额的电信使用费不匹配;

4、给予视力、听力、言语残疾人电信优惠,有助于电信企业更好地开拓业务。

我们建议:

1、以工信部为主导,制定关于给予视力、言语、听力残疾人电信优惠的政策法规;

2、对给予视力、言语、听力残疾人电信优惠的企业实行相应的税收优惠;

3、建立视力、听力、言语残疾人电信优惠基金,多渠道鼓励残疾人参与社会。



建议人:杨仁良

2012年2月28日

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 楼主| 发表于 2012-2-29 21:43 | 显示全部楼层
建议九:制定给予视力、听力、言语残疾人有线电视优惠规定。
建议十:残疾人优惠政策应该全国统一

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希望对残疾人全国统一政策!

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建议十二,全国各地的旅游景点免费对残联人开放!

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 楼主| 发表于 2012-3-1 09:25 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2012-3-1 09:28 | 显示全部楼层
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发表于 2012-3-1 09:43 | 显示全部楼层
大家好,我是新注册的会员,以前注册了一个忘掉了,看了这个觉得说得很好,残疾人确实需要社会的关注,我们属于弱势群体,这个提议很好,但是怎么能提到两会上去呢?前几天无意中看到了崔永元的博客,参考一下:
开两会,征集大家的建议和关心的问题,我带到会上去,开始!如果您的建议过长,可发到我的邮箱,请留下您的联系方式。我的邮箱:cyy63@vip.sina.com.
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