残摩、公交、地铁……关于残疾人出行工具，我们这样呼吁！

龙阳岗

残摩、公交、地铁……关于残疾人出行工具，我们这样呼吁！                原创                                                             2017-07-15                                         小乐                                         道略残障                     道略残障                     道略残障                             [img][/img]                             

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虽然任重道远，但我们不惧向前。

“出行工具是残疾人的腿”，残疾人朋友要走出去，出行工具至关重要，本文主要分析残摩、出租车、公交、地铁、火车等交通工具目前存在一些不合理，或者不尽如人意的地方，希望通过呼吁，引起政府和社会的重视，为残友出行创造更便利的条件。

个人交通篇：残摩、出租车

残摩：年久失修，安全问题突出，急需更换。

关于残摩的作用：残友普遍认为“残摩非常重要，离开残摩哪都去不了”

一位肢残朋友讲述自己的出行经历：“现在去所有地方都是残摩，经常去的最远大概20公里吧，得一个小时……公交没试过，上下太麻烦……出租车根本打不到，看你坐个轮椅都没司机停车……地铁体验过无障碍，下过一次，如果去特别远的地，还可以考虑，但有朋友告诉我不是每个站都有无障碍设施，所以要是这边上了，那边下来没有就麻烦了，所以还是不敢坐……如果离开了残摩，我感觉我们哪都去不了。”

关于残摩的现状：年久失修，安全问题突出

以北京市残摩为例，2003年北京市残联集中发放了一批残摩，现在14年过去了，残摩早已年久失修，安全问题突出，急需更换，一位残友这样说道：“我的老残摩除了发动机不响，其他各个零件都响。”另一个残友提到自己的残摩外在出途中经常“罢工”，自己行动不便，也不能改乘其他的交通工具，只能打电话坐等朋友来求助，不仅麻烦了别人，也耽搁了自己的事情，而且因为残摩经常坏，维修的成本也很高。

我们呼吁：借鉴上海市的经验，残摩“五年一更换，年年都体检”。

出租车：出租车拒载残疾人现象突出，无障碍出租车尚未全国推广

受身体条件限制，部分残友不能方便的乘坐公交和地铁，乘坐出租车成了一个不错的选择，但残友普遍反映，“出租车根本打不到，看你坐个轮椅都没司机停车”。有些地区已经有了专门为残疾人服务的无障碍出租车，但尚未全国推广，而且高收费让残友望而却步。

首先，我们认为应该通过宣传教育和制度惩戒相结合的方式，解决出租车拒载的现象，并增加无障碍出租车的数量，让残疾人有车可坐。

其次，应该对残疾人乘坐无障碍出租车给予补贴政策，让残友坐得起车。

残疾人乘坐无障碍出租车的补贴政策，可以借鉴北京的经验。

根据北京市残联文件规定，2017年1月开始，所有具有本市户籍的持卡（证）的肢体一二级残疾人，乘坐无障碍出租车时，对高于普通出租车车费的部分可获得100%补贴！

下面是北京一位残友乘无障碍出租车的真实体验。

我们呼吁：打击出租车拒载现象，增加无障碍出租车数量，让残友有车可坐；

对残疾人乘坐无障碍出租车给予补贴，让残友坐得起车。

公共交通篇：公交、地铁、火车

《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定：县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。公共交通指公共运输包括民航、铁路、公路、水运等交通方式。

公交：缺少无障碍设施，重度肢残人无法乘坐；公交尚未实现全国免票，部分地区的免费乘车仍有户籍限制

首先，公交车缺少无障碍设施。前段时间有段很火的视频，“外国人坐轮椅，体验残疾人的一天”，那位外国朋友在公交站台苦苦等候，等来的公交却没有无障碍设施，只能望车兴叹，这种情况很普遍，反倒是坐轮椅的残友如果能成功乘坐公交，反倒是一件新闻，这不得不让人深思，北京为迎接2008年奥运会，增添了一批无障碍公交车，奥运会之后就慢慢闲置，逐渐销声匿迹，天津市直到2014年4月才第一次引入残疾人无障碍公交车，这些中国首屈一指的城市尚且如此，其他地区的轮椅族要乘坐公交的难度可想而知。

但是，乘坐公交等公共交通是每一个公民的权利，如果是因为无障碍设施不到位而把残疾人拒之门外，这是一种赤裸裸的侵权，因此我们呼吁全国的公交车都应该配置无障碍设施，让所有残友都能正常乘坐公交车，这是残友的权利，我们应该争取。

其次，残疾人乘坐公交车尚未实现全国免费。近日，河南开封市，四川眉山市刚刚宣布残疾人免费乘坐市区公交车，并作为新闻在各大媒体和公众号上报道，免费乘公交又引起了大家的关注。

再次，部分地区残疾人免费乘车有户籍限制。在今年3月份，无锡一名外地残疾人乘坐公交被拒，状告无锡公交公司侵权的新闻，也引起了人们对残疾人免费乘车户籍限制的讨论。

小编认为，虽然残疾人保障法对残疾人“免票”并无硬性要求，但提出了“据实际情况给予便利和优惠”，表明国家最终想达到残疾人均可免费乘车的普惠目标，目前，北京、广州、苏州、常州、昆明等地对残疾人乘坐公交车免费，上海市则规定，仅盲人可免费乘车，其他残疾人每月可享受优惠补贴。

我们呼吁：公交车均应备置无障碍设施，让重度肢残人也可以乘坐；

在全国实现残疾人坐公交免费，并取消免费乘车户口限制。

地铁：全国近29个城市开通了地铁，其中近一半（14座）城市残疾人可免费乘车

今年6月6日，石家庄市轨道交通建设办公室发布石家庄地铁票价，并规定残疾军人凭《中华人民共和国残疾**》，其他残疾人凭有效证件免费乘车。持有效证件的盲人乘车需陪护的，一名陪护人员可免费。

这给石家庄残友们出行带来了极大的优惠福利。

那么，全国哪些地区修建了地铁呢，都对残友都有哪些优惠福利呢？

经小编整理，全国29个城市开通地铁的城市，可按优惠程度分为三个阶层。

第一阶层  

沈阳、大连、石家庄、青岛、南京、深圳、昆明、长沙、宁波、福州、东莞、西安、无锡、苏州14个城市:所有残疾人均可免费乘坐地铁。

第二阶层  

重庆、广州、佛山、哈尔滨、武汉、广西5个城市：盲人或重度残疾人免费乘车，轻度残疾人享受半价优惠。

第三阶层  

北京、上海、天津、郑州、杭州、成都、南昌、长春、合肥9个城市：仅盲人或重度度残疾人可免费乘车。

全国开通地铁的28个城市中，有一半已经对残疾人乘坐地铁免费，说明全国大部分地区对残疾人出行非常重视，积极出台优惠政策方便残疾人乘坐轨道交通。

地铁是否对残疾人免费，与当地经济发展水平没有必然联系，如北京、上海、天津等地区，是全国的政治和经济中心，但对残疾人乘坐轨道交通的优惠政策却处于全国落后地位。

我们呼吁：全国各地应该统一标准，对残疾人乘坐地铁全部免费。

火车：火车、动车和高铁，残疾人在购买时要购买全价票

2015年11月4日,残疾人购买火车票未享受半价优惠状告成都铁路局。

早在2010年，残疾人小伙夏文涛写了一封公开信递交给全国人大常委会办公厅，呼吁残疾人火车票半价。

这封公开信最终征集到2000多位残疾朋友的联名支持，还找到多位人大代表准备议案。最终，一项《关于对全国残疾人半价收取火车票票价的建议》由于果和谢木兰等10多位全国人大代表共同提交，建议国家修改相关规定，将残疾人纳入乘坐火车半价票优惠的范围。

2011年，来自全国10多个省的353位残疾人联名向原铁道部寄信，要求铁路部门尽快履行《中华人民共和国残疾人保障法》，为残疾人乘列车出行提供便利和优惠，包括设立残疾人专座、设置如厕辅助设施以及给予残疾人车票半价优惠。

同年，原铁道部书面答复称，关于残疾旅客火车票半价问题，因铁路运价受国家价格管理部门的管制，自1995年至今，铁路客运基准票价率一直没有做过调整，始终实施低运价政策，较公路、民航等其他运输方式明显偏低，铁路运输企业保本经营已十分困难，没有能力再承担更多的票价优惠。但在火车上将设置残疾人专用标志的硬座或卧铺，设置在车厢两侧靠近厕所和门的区域。

我们认为，根据《残疾人保障法》，残疾人购票应该享受相应的优惠和便利。

可能铁路部门运营确实存在一定困难，但这并不意味着铁路部门可以不执行国家的法律法规，“当然执行优惠的标准和优惠资金的来源可以商榷。”

我们呼吁，残疾人乘坐火车应按学生或将军残标准给予半价优惠，或者制定出残疾人可接受的优惠标准。

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•                                                                                  残摩：“五年一更换，年年都体检”。 677票14%
  
  
•                                                                                  出租车1：打击出租车拒载现象，增加无障碍出租车数量，让残友有车可坐。 583票12%
  
  
•                                                                                  出租车2；对残疾人乘坐无障碍出租车给予补贴，让残友坐得起车。 623票13%
  
  
•                                                                                  公交车1：公交车均应备置无障碍设施，让重度肢残人也可以乘坐。 627票13%
  
  
•                                                                                  公交车2：在全国实现残疾人坐公交免费，并取消免费乘车户口限制。 667票14%
  
  
•                                                                                  地铁：全国各地应该统一标准，对残疾人乘坐地铁全部免费。 777票16%
  
  
•                                                                                  火车：残疾人乘坐火车给予半价优惠，或者制定出残疾人可接受的优惠标准。
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  虽然任重道远，但我们不惧向前。