红旗招展党引路 风雨沧桑五十秋（连载之二）

桃源洞人

二、组织建设  引领航向
我国有各类残疾人6千万人。其中聋人2200万人，占残疾人总数的34.28%,居各类残疾人之首.如何使他们的人格尊严、公民权利和政治权利都受到尊重?有赖于建立体现党的领导,密切联系广大聋人的群众组织。认真、切实履行好“代表、服务、维权”三项职责，把广大残疾人团结在党的周围，是构建和谐社会不可缺失的一个方面。而处于工作第一线的残疾人基层组织更是残疾人工作的关键环节。因此，津市市委、市人委历年来对残疾人组织建设工作非常重视。
1959年9月27日，时逢第二届国际聋人节，市人委在工商联礼堂举办了庆祝第二届国际聋人节暨津市市聋哑人协会筹备委员会成立大会。市人委、民政、文教、卫生、妇联和火箭公社的领导与到会的70多名聋哑人同喜同庆自己的节日。同时在会上选举市人委王明富副市长、民政科章金红科长任筹委会正、副主任、文教科科长王琼瑛、卫生科科长金自椿、市妇联主任裴梅芳、火剪公社书记唐肇梅、聋人黄诗言、杜慎冬等11人为筹委会委员。筹委会下设办公室。办公室主任由黄诗言兼任。
1959年10月6日，津市市人民委员会向省民政厅、省聋哑人协会筹备委员会呈送了“（59）会民社字第005号《我市正式成立聋哑人协会的报告》”。
1959年10月15日，向全国各地聋哑人协会组织印发了《决心书》，表达了我市聋哑人群体“人残心赤红，斗志比天高。不做残废人，英雄看今朝”的志向。
津市市聋哑人协会筹备委员会成立后，在市委、市政府的领导下，积极开展工作。计划于翌年召开全市盲人聋哑人代表大会，成立津市市盲人聋哑人协会。但因多种原因和受“文革”影响，使这一工作计划原地踏步近24年。
1983年10月20日—24日，湖南省盲人聋哑人协会二届三次委员会暨表彰先进会议在长沙市召开。在21日的全体大会上，省协会主席苏林向大会作工作报告。讲到“切实抓好协会组织建设”时，明确提出：“为适应形势发展需要，进一步发展我省盲聋哑事业，省协会认为吉首、郴州、永州、洪江、津市等五市应于1984年建立盲人聋哑人协会，请这些市的民政部门将这一工作列入明年的工作计划，提出方案，报请当地党委和政府审定后，确定专人进行筹备工作”。这一指示，使我市出席大会的省协会委员黄诗言兴奋不己，彻夜难眠，翌日晨起填词一首送大会秘书处，被登录在10月22日出版的第二期会议简报上。
《浪 淘 沙》
热血沸心田，浮想连翩，上朔历史几千年，关怀爱护盲哑残，只有今天。
大会喜空前，遥望前边，兄弟单位已领先，跃马扬鞭迎头赶，携手并肩。
春风吹绿澧水岸。津市市委、市政府、民政局对大会精神高度重视，1984年5月2日津市市人民政府下发了津政发（1984）17号《关于成立〈津市市盲人聋哑人协会〉筹备领导小组的通知》，领导小组由副市长贺彬生任组长、张瑞祥、佘积兴任副组长，袁肇雄、杨厚福、胡丕旭……等十三人为成员。经过筹备领导小组的积极工作，津市市第一届盲人聋哑人代表会议于1984年6月6—7日胜利召开。选举产生了第一届盲人聋哑人协会领导机构由贺彬生等20人组成。1984年8月12日，中共津市市委以津干（1984）087号文件形式下发了《关于津市市第一届盲人聋哑人协会委员会选举结果的通知》。认可协会委员会由贺彬生等20人组成，贺彬生任主席，张瑞祥、夏治忠、曾曼利、黄诗言任副主席，胡丕旭、张正先等15人为委员。
形势不断发展，残疾人事业也与时俱进。1990年4月13日，津市市机构编制委员会发出津编发（1990）06号文件，撤消津市市盲人聋哑人协会，成立津市市残疾人联合会。当年6月在市兰苑宾馆召开了津市市残疾人联合会第一次代表大会，选出主席团委员31人，残疾人占16人。推选肖朝进副市长任主席团主席，主席团提名市民政局副局长胡林森任理事会理事长。当年10月25日，津市市机构编制委员会发出津编发（1990）018号文件确定津市市残疾人联合会为副科级事业团体。
2001年4月12日，津市市残疾人联合会第二次代表大会在市民政局大会议室召开。大会选出徐世明等32名主席团委员。主席团会议推选徐世明副市长任主席，余甫华、李仁杰、彭秋泉、林德意、罗兴国、黄诗言、曾曼任副主席。主席团提名彭秋泉任理事会理事长，卡德荣任副理事长。聘请覃事共（市委副书记）、朱忠诚（市人大副主任）、郑祖瑜（市政协副主席）任主席团名誉主席。会上宣布津市市残疾人联合会终止由市民政局代管，升格为正科级。