关于最新残疾人保障法修改草案的一些感想

悟空

<>近期聋网的一个热点是《中国残疾人保障法》的修改草案。<BR>很多朋友对此发表了自己的看法和建议，到目前为止，大家的意见应该算是表达的比较充分了。</P>
<>关键问题在于法律条文体现的是什么精神？有什么引导作用？<BR>比如“乘车优惠”问题，我觉得相关条文的关键点是“公正性”和“可操作性”之间分寸的把握。我想，其实法律制定者也未必是傻子，有意把聋人从其他残疾人中分离开来，我估计他们实考虑的是应该是法律的“公平性”和现实中“可操作性”的平衡。如果法律仅仅给一个公平的说法，但是无法具体落实，这种法律作用其实也不大了，仅仅有个道义上的支持而已，毕竟大话谁都会说，越是庸官，叫得越响！</P>
<>好在一些朋友也都很理智，都看到了关键所在，比如灰姑娘、无耳等等，已经上升到社会层面考虑问题了。<BR>我只想从两个方面谈谈自己的看法，虽然不一定正确：<BR>1、交通优惠应该属于“操作性”问题，虽然具体条文很容易引起大家争议，不过建议不用纠缠太多。不妨改成“各地根据情况进行必要的优惠政策”，毕竟现实如此，大家不用太理想化了。<BR>2、字幕和教育等等条文应该属于“环境”和“引导”问题，远远比一些优惠条文更重要。因为其反映的不仅仅是对聋人的关爱，更是推动聋人积极参与社会、引导聋人提高自身素质的手段。举个例子，一些引进的电影大片，我宁愿看盗版光盘（港台的，有字幕），也不愿意去电影院看引进的（没有字幕）。即使是香港自己拍的大片也有字幕的，但是内地引进的版本也却有字幕，其实繁体字幕我们也能看懂，问题是：难道港台的聋人更多？还是引进有字幕的电影比没有字幕的更便宜？或者配音的成本比字幕的成本更高？国产电影大多数基本上都没有字幕。<BR>中国的国情和经济水平，决定了不可能大范围的对聋人进行优越的物质补贴，但是起码可以为聋人创造一个能积极参与社会、提高自己素质的环境。比如优惠上网、字幕工程、手机爱心卡等等。这些东西不能仅仅当作什么优惠待遇来看待。另外还有一些大学办的远程网上学历教育、中学网校等等，是否可以采取优惠甚至免费政策？毕竟现阶段，与其提供救济和优惠，还不如提供“无障碍发展环境”，把聋人的“受救济”的意识”往“主动平等参与社会、积极提高自我素质”的意识引导。</P>
<>本人近期现实工作实在太忙，很多问题来不及一一思考，欢迎大家继续补充、建议。</P>

悟空

另外说一句，不管这个法律的最终定文是什么，中国成年聋人的现实目前恐怕难以有很大的改观。但是对新一代聋人和聋儿，还是希望能给他们争取一个更好的生存和发展环境。

举几个现实的例子：
1、一些聋儿长大上普校后，因为客观因素，常常出现跟不上教学进度的困扰，这时候必要的自学和辅导就显得非常有必要了。但是据我所知，我周围的一些有条件的正常孩子，采取了上网校的远程教育模式进行学习和辅导，除了国内比较有名气的“北京四中网校”、“101网校”等等，还有很多地方名校自办的网校，如：黄冈中学网校、苏州中学网校，等等。尤其对于聋儿来说，这种形式更显得切合实际（毕竟网络相当层度的摆脱了听力障碍问题）。  
是否可以建议：“对听障儿童和学生，网校可以采取优惠收费甚至免费的形式”。

2、关于字幕工程。尽管目前国内多数电视台的主要节目都有了字幕，但是还不够完善，潜力还非常大。比如少儿频道的很多优秀动画片，基本上都没有字幕。比如这几天CCTV正在播放《机器猫》（无字幕），我自己的孩子听力正常，完全可以听明白。（其实CCTV个别如《蓝猫3000问》等还不错，有字幕，其他的大多数没有字幕，不管是《哪吒传奇》以及包括适合中学生看的世界经典《丁丁历险记》等等）。但是对听障儿童是否考虑到了？我看到市场上出售的动画片光盘，相当多都是从香港和台湾盗版的，这些光盘无一例外都有汉字字幕，只不过是繁体字而已。cctv的一些动物、地理、科技等等方面的科教片也是没有字幕。 ?栀?閹?
我想问的是：为何人家能做到，我们内地就做不到？难道港澳台地区的聋儿更多？电视也是孩子观察和学习的一个方式呀！别的不说，试想听障孩子的同学们看了电视，第二天在学校津津有味的谈论其中内容，听障孩子只能一边看着热闹，插不上嘴，顶多说一句：“＊＊＊看起来＊＊＊”，这样是否对孩子融入群体有所障碍？

悟空

另外，关于助听器和耳蜗，这次能否纳入医保范围？

沉默的心

经我调查发现无耳、心月、悟空等等对社会较丰富经验，别具一格。在下挺佩服。值得向你们学习的榜样！我极力赞同楼主的提出关于最新残疾人保障法修改草案的事宜，以确保聋人的争取权益！
我们聋人自己的远程教育网网站尚未成立，我真希望能够实现该网站。这是广大聋的莫大的福音嘛！
在下文笔语句中有不足之处，请你们多指教！我就谢谢你们了！

蒙蒙

不知中国残疾人保障法修改草案立法者是否以“开门立法”的方式倾听残疾人民的声音？纳残疾人民之意？

中国每成立一项新的法案，大多会成为社会热议的公共话题。这几天看到这关及残疾人利益的草案受到广大聋人同胞很高的关注，大多聋人同胞对聋人权益在法案中受到不平等的对待，呼声高涨，这反映出我国聋人群众对保障自身的法治意识在显著提高，可喜可贺。

最近忙，错过这一热点话题，现在偶去看一下残疾人保障法修改草案全文，再作点评。

令狐冲

我非常赞同悟空说法！       

令狐冲

请继续发表文章啊！我期待草案！！！！！！

澍澍

我不知道该提什么意见 我自己本来就没有办残疾证！！ 不知道该不该办！

随风蚀

说的不错哦。继续关注。。。

忘自我

多关注残疾人就业问题~

残疾人目前需要的就是就业问题，其他无所谓~