请求加快降低残疾人退休年龄,提高退休待遇改革的建议。
从2016年10月半月情群主石祝写出第一篇提前退休建议信,到2017年6月6日中残联维权部周建副主任到桂林市开展提前退休专题调研,再到人力社保局关于提前退休建议的官方回复,提前退休受到政府和残友的高度重视。
石祝简介
个人寄语:在珠穆朗玛峰上装一部电梯,让所有残疾人都能登上世界最高峰!
石祝,广西壮族自治区桂林市人,1962年9月22日出生,小儿麻痹后遗症三级,中残联搞的第一期清华班的学员, 2000年创办“今日成”网站、2002年合作开办桂林市今日成信息有限公司,现任桂林半月情信息咨询有限公司法人代表、经理。
记忆最深刻的事,1983年独自一人,从北京骑自行车回桂林,2100公里,15天,被刊登在加拿大报纸上。
“提前退休建议信”事件始末
2016年10月,半月情群主石祝用了28天写出了第一篇提前退休建议信(修改意见稿)后,在半月情微信群、半月情网站上进行了七个月匿名公开的几万人次参与的激烈的讨论、探索。从理、情、法、可行性等方面入手,逐步达成了基本共识,并写出了《关于降低残疾人退休年龄提高退休待遇的建议》联名信。目前,黑龙江省哈尔滨市、湖北省武汉市、广西桂林市等城市,将已经联名的建议信以走访和邮寄的方式递送到国家和有关部门。
念念不忘,必有回响,
2017年6月6日中国残联维权部周建副主任一行在广西残联领导的陪同下,到桂林市开展对降低残疾人退休年龄提高退休待遇问题进行专项调研。
2017年6月9日下午3:30时,桂林市残联理事长、桂林市秀峰区副区长、秀峰区残联理事长将《关于降低残疾人退休年龄提高退休待遇的建议》联名信的信访回复亲自送到石祝家。
2017年6月21日,石祝收到中华人民共和国人力资源和社会保障部对《关于降低残疾人退休年龄提高退休待遇的建议》信的书面回复。
信中“留作参考”这4个字非常重要,证明这七个月来石祝和残友们努力所做的工作,是有价值的、是得到国家认可的。
提前退休建议信具体内容那么,这封《关于降低残疾人退休年龄提高退休待遇的建议》的信,内容到底是什么呢?
请求加快降低残疾人退休年龄提高退休待遇改革的建议
各位领导:
近期网络上热议,国家的退休制度将要改革,我们对此充满了信心和期盼。
残疾人是社会的弱势群体,个人收入绝大多数都不高,家庭困难的也占大多数。全国人大代表潘润兰在一次实地调研中,她发现一个残疾人福利厂,其中有残疾人11人,但有4人还未享受到养老金就去世了。她请教了专家,并了解到,中国残联委托北京大学人口研究所编写的《中国残疾人退休年龄政策研究中期报告》显示,残疾人 口0岁预计寿命为56.9岁,而重度残疾人口预期寿命平均仅为48.5周岁,与健全人口平均寿命相距很大。“而根据现行退休政策规定,参加城乡居民养老保险的残疾人与健全人一样,需达到60周岁才可领取养老金,很多重度残 疾人由于寿命原因难以享受养老金。”
全国政协委员胡志斌说:不同类别的残疾人,随着年龄的增长,因残疾原因造成的各类并发症日益增多,身体功能快速退化,残疾障碍逐渐加重,导致未达到现行规定退休年龄就已经丧失劳动能力,无法继续在岗上上班 。但又因现行退休政策中一刀切式的年龄限制使其无法申请提前退休,享受应有的退休待遇。
我国现有残疾人8500多万,约占人口总数的6.34%,涉及到的亲属人口近2.8亿。对这一群体给予特定的制度 安排来保障他们的社会生活权益,是国家与社会的基本责任。残疾人与健全人平均寿命相差较大(约16周岁),相 同“年限”、相同“金额”缴纳社保,相同“年龄”退休,明显不公平也不符合情理,残疾人的利益受到了损害 。
令人费解的是:身体健康的公务员可以提前退休,企业职工因病、特殊工种、繁重体力劳动、下岗职工等都可以得到照顾办理提前退休,这点,我们不能理解,也不能忍受。我们当中很多人都活不到现在规定的退休年龄 就去世了,安享幸福晚年成奢望!
以五六十年代出生,婴幼儿时期,被流行性、急性传染病 “脊髓灰质炎”病毒传染后发病留下后遗症的肢体残疾人为例(以下简称儿麻)。这种有严重后遗症会导致终身残疾的流行性、急性传染病在全国大范围的暴发流 行,应当属于“特别重大公共卫生事件”。
我国残疾人事业起步较晚,这些儿麻残疾人在升学、参加工作等方面很大一部分人被国家歧视性的“行政”拒绝了(当时学校、工厂企业招收职工都明文规定要求身体健康)。失去了平等接受教育、就业、参与社会生活的机 会,正常的社会规则到了我们的身上却无效。父母亲泪流满面四处乞求,为我们求医、求学、找工作的场景至今仍历历在目,给我们留下了难以言说的折磨与痛苦,我们的尊严受到了践踏,被沦为了“边缘人”。
我们没有抱怨国家、政府。为了生存,拖着残疾的身体做一些最差、最被人瞧不起、收入微薄的工作“自食其力”养家糊口、养大儿女。在“健全人”难以想像的环境下拼搏求生存,为改革开放经济建设的高速发展默默的奉 献,为国家扛起了几十年的沉重负担。可以问心无愧地说,我们这批儿麻没有给国家添什么负担,没有向国家要求专门照顾和资金投入、是勤劳善良的“老实人”。这些不容易被看见、因而不被人们重视的贡献,不应该被日 益富强起来的祖国遗忘!
如今,这批儿麻即将进入老年,我们终生都在病痛中生活、工作,身体已经严重透支,身心健康都在每况愈下,很多人已无能力购买逐年上涨的社保等基本保险(有些是父母兄弟姐妹出于同情和担心帮助购买)。说来惭 愧,到老来还要欠上还不清的人情债﹗更让我们揪心的是﹕响应党的号召养育的独生子女怎么担得起我们这副重担﹗由于我们大多数人没有固定的工作单位,养老、医疗等社会保险全要自己承担,也没有单位的福利分房。因 此,没有享受到国家给人民送出的社保改革、医疗改革、住房改革等红利。
实事求是的讲,五六十年代这批儿麻残疾人,婴幼儿时期遇上了流行性、急性传染病脊髓灰质炎病毒在全国大范围暴发流行的“特别重大公共卫生事件”。治疗掏空了家财,升学、就业时被国家行政歧视。给个人及其家 庭造成的严重伤害和沉重负担,在卫生部等八部委关于卫办发【2008】40号《关于做好脊髓灰质炎疫苗相关病例 鉴定及善后处理工作的指导意见》中说明和强调了我们的遭遇,国家应该有义务给与我们适当的人道主义补偿。
我们殷切的期盼:
一、国家尽快启动残疾人退休制度改革,适当“降低”残疾人退休年龄、社保年限和缴纳金额,并依据“残龄和残疾等级”享受退休和医疗补贴,提高我们的退休待遇;
二、由于历史事件和过去国家行政歧视的原因。我们这批无工作单位、无学历、无工龄、无力缴纳社保、医保的儿麻残疾人。今天,成为了最大的受害者。国家应该从就业年龄开始计算工龄(含已经退休人员),以人道主义补偿或救助的方式,给与提前退休照顾、先行先试或补偿资金购买。
此致
崇高的敬意
呼吁人:部分残疾人
执笔人:桂林半月情信息咨询有限公司石祝
二零一七年八月十一日
注:本信初稿写于2016年10月,本文是2017年8月11日最新完善稿。
小乐想说小乐个人认为:政策出台有一个反复研讨,曲折艰难的过程,不可能一蹴而就,提前退休也应该试点先行,逐步推进。
小乐个人建议:首先应该先允许由一部分工作最困难的重度残疾人,如肢体残疾人、重度视力残疾人、精神病人和智力残疾人提前退休;其次考虑参照残疾人的残疾级别、程度、年龄和社保缴费状况,把提前退休政策扩展到所有满足条件的残疾人。
残友们,关于提前退休,您有好的想法和建议吗?欢迎在留言区和大家分享!