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2016年，全国全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴制度。 困难残疾人生活补贴是每月50元，重度残疾人护理补贴是每月100元。 困难残疾人生活补贴面向所有享有低保的残疾人，不分残疾等级。 重度残疾人护理补贴面向一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，没有低保也可以申请，三级、四级的残疾人不能申请。 困难残疾人生活补贴面向的范围简单明了，只要是享有低保的残疾人都能申请，不会存在歧义。 问题就产生在重度残疾人护理补贴的限制条件“需要长期照护”上，容易产生歧义，导致各地实施这一政策结果不一。 国务院为此专门发文对“长期照护”给予解释：长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。 但是很多人还是没有弄明白，长期照护就是那些没有劳动能力需要在家由别人照顾的残疾人吧？肢残人适合，盲人适合，精神残疾病人适合，智力残疾人也适合，聋人四肢健全，有劳动能力，不需要照护吧？于是，把聋人排除在外。 目前各社区、村委会正在进行“两项补贴”的前期申报填表工作，需要用到**、残疾证复印件和照片，随机调查了几位聋友，果不其然，每个聋人填写的情况都不一样。 几乎每个聋人填报表格都是家人代为办理，聋人因为文化有限，最基本的申请书都不会写，更不清楚“两项补贴”的名字，我只能依据他交了几张照片判定是不是申请了两个补贴。 其实护理补贴将聋人排除在外是错误的，依据国务院的解释“产生的特殊护理消费品”这一项来看，聋人听不见，购置几千甚至上万元的助听器，使用过程中还有电池、助听器清洗、调配、保养等不小的开支，只助听器专用电池一项，每年就需要200多元，助听器清洗一次收费50元，调试一次收费200元，维修更贵了，换一个小部件就收费几百甚至几千元，这都是“产生的特殊护理消费品”，是聋人因残疾带来的格外护理费用，所以，聋人也应当享有护理补贴，不管这个聋人家境贫富与否，只要是重度残疾，就应该享有。 “照护服务”更好理解了，聋人存在交流障碍，在社会上求医、办事、就业、学习都存在重重困难，需要手语翻译给予搭桥解决，手语翻译就是给予聋人的“照护服务”。 就如聋人要求免费乘车一样，2016年武汉市政府将聋人免费乘车列入十大实事之一。聋人手脚健全，有劳动能力，为什么还要给予免费乘车权利？肢残人、盲人身体行动不便，这些都是显而易见的障碍，但是聋人是交流不便，这些是看不见的障碍，两者都是障碍，没有任何区别，阻碍了残疾人生活水平的提高。聋人能做到像张海迪自强不息学会几门外语吗？聋人能做到和肢残人一样当大老板吗？聋人能做到像其他残疾人一样担任领导职位吗？几乎微乎其微，为什么？就是因为交流障碍，这犹如一座难以翻越的大山，阻碍了聋人才能的发挥和参与社会，单位选拔管理人员，一个是肢体障碍者，一个是听力障碍者，领导更倾向于选择肢体障碍的，所以，很多聋人从事的都是最底层的普通岗位，没有多少技术含量，拿着最低的薪水，加薪、升职很难和常人又平等的机会，遭遇到比肢残人更严重的歧视，收入也比肢残人少很多，这就是中国90%以上聋人目前的现状。所以聋人要求所有的惠残政策一视同仁是合情合理的。 十三五计划出台，让广大残疾人2020年实现小康水平，占残疾人总数六分之一的2000多万听力障碍残疾人，不应该被排除在各项惠残政策之外。
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发表于 2016-3-18 22:14
发表于 2016-3-19 09:27
楼主
发表于 2016-3-21 17:40
